民族团结一家亲该写什么字，宪法小报内容50字左右

民族团结一家亲该写什么字？

民族团结一家亲，我觉得该写“和”。

中华文化讲究中庸之道，一个“和”字道尽了中华民族大团结的精髓。

我们国内有56个民族，各个民族，都拥有着自己的民族服装和民族语言，我们少数民族在党中央的统一领导下，走上了共同富裕的道路，在社会主义各位考生里幸福的生活着。

“和为贵”我们唯有团结一心，众志成城，才可以粉碎西方国家分裂中华民族的野心！

宪法小报内容50字？

不法于始,必悔于终。

诚不可丢,法不可欺。

诚信为做人之根本,法制为治国之准绳。

挡得住陷饼,赏得到细水长流的实景。

德是人生营养剂,法是社会清新剂。

德为做人之本,法为治国之基。

法到耗费时长方恨少,亡羊补牢要赶早。

法会跟爱一起走,幸福与你不分手。

法乃心中宝,守则天下安。

法是剑,同样也是盾;守者安,犯者伤

宪法看似离我们很远，实际上很近，它是一个国家的基础，肯定需为大家适用，中心自始至终紧跟着“人民”二字，而这尊贵而平实的宪法，也离我很近。

1. 宪法小报是一份讲解宪法知识的小报。2. 宪法是国家的根本大法，宪法小报的目标是让大家更了解宪法，提升宪法意识和法律素养。3. 宪法小报的主要内容涵盖宪法的基本原则、权利和义务、宪法修正案等，能有效的帮读者更好地理解和应用宪法。

学习宪法，做文明学生。

宪法是国家的根本大法是治国安邦的总章程是保证国家统一，民族团结，经济发展，社会进步和长治久安的法律基础是党执政兴国，带着全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。

一个合格的小学生，一定要是讲文明的人。要尊老爱幼，团结友善，明礼诚信，平等着人。遵循公共规则和程序，爱护公共设施，保护环境。

宪法小报是一种用简洁易懂的方法讲解宪法、法律知识的读物。它内容包含宪法基础知识、案例分析、名词等等。宪法小报的目标是普及宪法、法律知识，提高公民的法律意识，以便更好地维护自己的合法权益，建设和谐社会。

宪法小报是一份宪法教育材料，内容涵盖宪法的基本原则、权利义务、国家机构等方面的知识，旨在提升公民的宪法意识和法制素养，促进社会文明进步和法治建设。

宪法小报是指以宪法为主题，向社会传播宪法知识的小型刊物，一般涵盖宪法法律知识、宪法权利保证、宪法的历史背景和作用等方面的主要内容是推动可以让公民理解和使用宪法的重要形式之一。

宪法小报是一种特殊的报刊，主要讲解宪法及其解释、法律常识、公民权利义务等内容，以便公众更好地了解宪法及法律法规，提高法制观念，维护国家法制。

宪法小报的主要内容主要紧跟宪法进行解读和普及，讲解国家政治制度、国家功绩、法治文化等方面的知识。它的目标是让普通人更好地了解宪法和法律，提高法治意识，促进社会和谐发展。同时，宪法小报也是宣传宪法知识的一种形式，正是因为这样的学习宣传形式受到了大家的欢迎，故此，更多的人愿意通过阅读宪法小报来获取考点归纳。

第一要说明宪法是国家的根本大法，其实就是常说的其他法律的母法，没有宪法，就没有其他法律。

其次要写了解我们国内第一部宪法出现的历史背景和重要意义。

三是可以将宪法小册子的插图放在小报上。

走进西部手抄报内容？

一开始西部大开发战略的历史动因世纪之交的1999年，党中央开始了西部大开发战略。五年多来，西部大开发成为国内外普遍特别要注意关注的热点问题。

学术界及政府从开展西部大开发战略的意义、作用等方面对这一做出了回答，明确指出：开展西部大开发战略，提高中西部地区发展是党中央总揽全局、面向新世纪做出的重要决策。

觉得西部大开发战略直接关系到扩大内需、促进经济增长，关系到民族团结、社会稳定和边防夯实，关系到东西部协调发展和最后达到共同富裕，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

开展西部大开发战略，提高中西部地区发展是党中央审时度势、总揽全局，经过深思熟虑做出的重要决策。对西部大开发的历史动因问题，我们想做几点补充说明。

第一，西部大开发战略开展的最重要因素是经济因素。正如公开资料所显示，西部涵盖重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市，面积685万平方公里，占全国的71.4%。资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但因为自然、历史、社会等因素，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅基本上等同于全国平均水平的2/3，不到东部地区平均水平的百分之40，迫切需提高改革开放和现代化建设步伐。

改革开放至今，沿海地区出现了巨大变化，西部地区也在加速发展。然而因为西部的特殊条件，东西部的差距仍在扩大。

东西部经济差距不仅仅是经济上制约了东南沿海的蓬勃发展和进步，而且，诱发了一系列社会问题，导致动荡不安。

特别是20世纪90年代西部国有企业的非常多破产、兼并，国有企业职工非常多下岗，成为中国社会最突出的问题。

群体聚集事件时有出现，不处理这个问题已经不行了。

另外一个方面，西部巨额的社会需与因购买力极低而致使的极有限的市场需求不匹配，在很大程度上制约了东南地区产品的内销。

因为这个原因，不论是为了东部的再发展，还是为了变小差距使西部人民生活水平提升，都一定要进行西部大开发。

第二，社会因素。中国的改革开放富了东南地区，在西部资源、能源、劳动力廉价供应的基础上，东部地区先富了起来。改革开放以来，中部和西部一直在补贴东部的蓬勃发展和进步，就是让穷人补贴富人，当然是富人越富，穷人越穷（林毅夫，2023）。

“穷则思变”，一个方面西部的社会规则和程序启动不稳定，另外一个方面西部人大批涌入东部，给东部的社会稳定也带来一定的影响。

于是在经济差异的基础上形成了社会文明的非常大差异。

各种违法犯罪案件的制造者基本出于西部或其他穷困区，而富裕的东部持续性涌现出贪官污吏，东西社会文明差距持续性拉大，严重影响到社会主义的全面建设。

但文明的蓬勃发展和进步一定要建立在物质条件的基础上，“仓廪实则知礼节”，故此，一定要让西部贫困落后地区富起来。

第三，环境因素。大家现在都知道，上世纪90年代中后期，以洪涝灾害、沙尘暴为主要特点的环境问题成为影响中国经济发展和社会生活的重要制约原因，特别是东部经济发达地区，遭受着更为严重的危害。

经深入研究和讨论，大家发现环境问题的根本在于西部生态环境的持续性恶化，而恶化的因素在于过度开发。

过度开发的因素一是因为穷，二是因为科技不发达。西部老百姓唯有通过对自然矿产资源和能源的大规模的初级开发来获取利益，既没有能力没有技术也没有意识去改善已受破坏的环境问题。

当洪水、沙尘暴时不时袭击我国首都京城、武汉等中国的重要城市时，国家意识到一定要及时处理环境问题。

西部地区无力自行处理，唯有中央政府来处理。

就环境问题来说，西部大开发的确是一项大战略。中央提出西部大开发总的战略目标就是，“经过几代人的艰苦奋斗，到21世纪中叶全国基本达到现代化时，从根源处上改变西部地区相对落后的面貌，显著地变小地区发展差距，努力建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新的西部地区”。“山川秀美”一词被广泛运用，“退耕还林还草”工程的大规模逐步递次推动，在很大程度上说明了这个问题。第四，全国的协调发展和政策的延续性。20世纪80年代，当改革开放和现代化建设全面展开以后，邓小平针对中国发展不平衡的特点，就提出了“两个大局”的战略构想。一个大局，就是沿海地区提高对外开放，较快地先发展起来，中西部地区要顾全这个大局。另一个大局就是，当沿海地区发展到一定时期，要拿出更多的力量帮中西部地区提高发展，东部沿海地区也要服从这个大局。这个“一定时期”究竟指什么时期？邓小平同志觉得在世纪之交。我们觉得，“一定时期”有两层含义：一是东部地区已经达到了“先富起来”的目标，这个目标在20世纪末基本上算是达到了；二是东西差距拉大到这样的程度，西部后富地区已经无力再支持东部地区的蓬勃发展和进步，而且，已经严重影响到先富地区的继续发展，这个条件基本也具备了，到了西部地区启动“后富”时了。1999年6月9日，江泽民同志就提出，提高中西部地区发展步伐的条件已经具备，时机已经成熟。1999年9月22日，党的十五届四中全会通过的决定明确提出：“国家要开展西部大开发战略。”1999年11月15日至17日召开的中央经济工作会议也着重指出，要不失时机地开展西部大开发战略。可以看得出来，西部大开发战略一个方面是中国全面协调发展的需，另外一个方面也是中央新一代集体对以往正确决策的坚持和发展。西部大开发战略的伟大意义是不容置疑的，之故此，要开展这项百年战略工程的因素也是多方面的。对这项伟大战略的历史意义，西部人的体会特别深切。在这里我们不可以再重复那些大家现在都知道的文字了，简单地做以上几点说明。二西部大开发战略开展五年的成就回顾西部大开发战略是从1999年6月19日江泽民同志在西安向全国发出开展西部大开发战略的号召启动的，到2023年6月19日为五周年。而西部大开发战略的真正开展是从2023年启动，到2023年12月为五年时间。1999年处于战略的宣传和酝酿期，国家有关开展西部大开发战略的政策和规划暂时还没有正式出台。2023年就有不少有关西部大开发五周年回顾的文章、纪念活动。国家也召开了西部大开发五周年座谈会，充分肯定了五年来的成绩，并明确指出要坚定不移地继续逐步递次推动西部大开发战略。温家宝同志就西部大开发的成绩从以下哪些方面做了总结：“经济增长速度提高。2023～2023年，西部地区国民生产总值分别增长8.5％、8.8％、10.0％、11.3％和12％，高于前些年的增长速度。结构调整步伐提高，特色产业发展启动起步，财政收入逐年增长，经济效益一步一步提升，人民生活持续性改善。基础设施建设获取很大进展。五年间，西部地区固定资产投资年均增长20％以上，明显高于全国平均水平。相继新开工60个重要建设工程，投资总规模约8500亿元。交通干线、水利枢纽、西电东送、西气东输、通信互联网等重要基础设施建设进展顺利。油路到县、送电到乡、广播电视到村、人畜饮水、沼气利用、节水灌溉等农村基础设施建设一步一步逐步递次推动，农村生出现活条件得到改善。生态环境保护和建设显著加强。西部退耕还林7350多万亩，荒山荒地造林9570多万亩，退牧还草1.9亿亩。天然林保护、京津风沙源治理、三峡库区国土整治及水污染治理、江河源头生态保护等重点工程全面展开，获取明显成效。科技教育等社会事业提高发展。科技体制创新持续性逐步递次推动，科技成果转化能力提高。科研基地和高技术产业化示范项目建设获取初步成果。重点高校基础设施建设和学科建设步伐提高。农村义务教育得到加强，7000多所中小学危房得到改造。农村医疗卫生条件带来一定改善，国家支持建设260所贫困县医院。疾病预防控制中心建设获取进展。干部交流和人才培训工作一步一步展开。西部大开发促进了其他地区的蓬勃发展和进步。西部地区重点工程建设所需的设备、技术等，不少来自于东部和中部地区，有效地扩大了这些地区的市场空间，促进了产业结构调整，增多了就业岗位。同时，西部地区还输出非常多能源、原材料等资源，保证了其他地区经济发展的需。这些都拥有力地支持了东部和中部地区的经济发展，为保持国民经济平稳较快增长发挥了重要作用。”温家宝：《开拓创新扎实工作持续性开创西部大开发的新局面》，2023年2月5日《人民日报》第二版。西部大开发五年来获取的成就，使全国各族人民尤其是西部地区人民看到了西部发展的期望和前景，进一步提高了全面建设小康社会的信心和决心。实践充分证明，党中央、国务院有关开展西部大开发的战略决策是完全正确的，确定的重点任务和采用的政策措施是满足实质上的。但这些成就中有什么是真正由西部大开发战略的开展所带来的？或者说西部大开发在多大程度上促进了西部发展？这是一个超级难衡量的问题。因为就算没有西部大开发战略，西部每个省份市区的政府和百姓也在努力工作，力图获取发展，每一年也有经济增长。我们觉得，战略政策带来的详细的改善和增长就算可以准确地计算出来，但不是最主要的，西部大开发战略开展最主要的功绩，需要表目前以下哪些方面：第一，打造了浓厚的蓬勃发展和进步氛围。西部大开发战略开展五年来，通过中央和地方各项支持西部地区经济社会发展的政策，还有大面积的宣传，在西部、全国乃至全球打造了一种开发态势。政府对西部开发的高度特别要注意关注和各方面的支持、企业和老百姓对西部开发所寄予的期望、各地投资者在西部找寻商机的热情、学术界对西部开发的深入研究……均向社会透露出“西部要开发”的信息。这样的信息很重要，它改变着政府官员、老百姓和各种投资者的观念，引导资源、资金、人才、信息等一步一步向西部地区流动，同时也鼓舞着西部的人民。自古以来做万事均是气势先行，一个国家、一个地区的经济社会发展和一个人的蓬勃发展和进步一样，假设缺少热情、信念和志向，就算外部条件再可观，成事也很困难。因为这个原因我们觉得西部大开发五年来最大的功绩是激发起了大家开发西部的热情，给予了西部人民崭新的未来。第二，为西部地区大发展夯实了较为坚实的基础。西部开发的前五年属于战略开展的起步阶段，我们不可能指望在五年时间里就明显看见这项世纪工程的成效。一个地区的蓬勃发展和进步，第一要具备发展所需的基本条件，假设这些条件满足了，发展才有了可能。按照经济学原理，发展的条件无非是资源、资金、环境、技术和人才。当年，改革开放给予了东部地区非常多的政策和资金支持，沿海交通的便利及基础设施建设给其提供了最基本的环境条件，价格管制条件下西部地区为其提供了非常多廉价的能源和资源，技术引进，“孔雀东南飞”给其提供了人才和智力支持，改革开放政策给开发者创造了信心和勇气。在很多条件下，东部人先富了起来。既然如此那，西部地区要发展，同样需这些条件。国家财政支持及西部地区经济增长渐渐夯实了西部大发展的资金条件，基础设施建设、政府职能转变、生态环境保护、科技教育事业发展等，都在为西部地区未来的大发展创造着条件。现在，我们不可以说大发展的条件已经完全具备了，但至少在渐渐累积着各自不同的基础，比起西部大开发战略开展前的1999年，不管从哪一个方面说，经济发展的最基本的条件都拥有了很大的长进，这些长进就表目前那些统计数字里，正如众人所总结的那样，获取了重要进展。第三，西部大开发战略五大工程的开展在相对的程度上改变了西部的面貌。尽管前文说西部大开发的前五年主要是为大发展创造条件，但通过五大工程及各项发展措施的逐步递次推动，的确在很大程度上改进了西部地区的面貌。这五年来，西部12个省市区的经济发展速度差不多都超越了历史水平，还连年超越全国平均水平。通过生态环境工程的开展，西部地区的生态环境出现了让人可以切身感受到的变化：西部地区老百姓的收入带来一定提升，生活水平带来一定改善，企业的蓬勃发展和进步状况也比较良好。特别是基础设施建设，城市道路、通信设施、城市环境，乡村邮路、通电、电视电话号码等，都获取了很大的改善。五年累计，西部地区相继开工建设60项重点工程，新增公路通车里程9.1万公里，新建铁路铺轨4066.5公里，建成干线机场和支线机场22个，县际公路工程总里程达4.6万公里，102万贫困人口实行了生态移民，处理了969个无电乡通电问题，7000多所中小学危房得到改造，东部企业到西部地区投资规模超越3000亿元。这些成绩为西部地区的进一步发展夯实了坚实的基础。三西部大开发五年中产生的新情况、新问题与新矛盾这里说的新情况、新问题、新矛盾，就是指那些在西部大开发战略开展之前没有、战略开展以来才产生的情况、问题和矛盾。 西部开发战略开展以来，不少以往的旧问题、旧矛盾仍然存在，例如外商投资总量小、缺少支柱产业、东西部差距大、投资环境差、效率不高、人才流失严重、资源开发利用不合理、产业结构不合理、信息化城市化工业化程度低、科技转化率小、利益分配机制不合理等，在西部大开发战略开展之前就存在这些问题，虽然通过战略开展，在有部分方面带来一定改进，但并没有完全改善，而在某些方面没有改进甚至带来一定加剧。这些都是经济学家一直在研究的问题。我们在这里所说的是西部大开发战略开展以来才产生的新情况、新问题、新矛盾，探讨这些问题和矛盾如何去处理。我们觉得主要有以下哪些方面：第一，对西部大开发战略的怀疑与反怀疑。党中央和国务院确定西部大开发是一项百年工程、伟大的战略，既然，是战略，就不是可以朝令夕改的，尽管如此，开展西部大开发战略以来，仍有人怀疑它的正确性和科学性。很小一部分经济学家从经济学研究的的视角，觉得投资于西部是一种非理性的行为，根据经济学原理，明显同等资金投入东部的效率和效益都要比投入到西部高得多，因为这个原因对西部大开发持怀疑态度或保关注见。实际上这是一个没有必要再讨论的问题，也不是一个短时间的经济学问题，国家开始西部大开发战略的因素及其意义在前面已经说得很明白了，持怀疑态度的人只可以说是没有充分理解党中央的战略意图。还有人怀疑未来国家会放松对西部大开发的支持力度。这样的担心和怀疑也是可以释怀的。第一，国家从一开头对西部大开发的态度和立场就是坚定不移的，成立了西部开发办公室，2023年，颁布了《国务院有关开展西部大开发若干政策措施的公告》（国发〔2023〕33号），2023年制定了《有关西部大开发若干政策措施的开展意见》，制定了《西部开发整体规划》，对西部大开发的重要意义、支持力度等做了明确表示。这说明国家是从战略高度上来看待西部大开发的，绝非是“政绩工程”。2023年9月8日，温家宝总理在新一届国务院西部地区开发领导小组首次我们全体会议指出，要坚定地把开展西部大开发战略推向前进。会议要求，要真真切切加强对西部开发工作的组织领导，加强对重要政策措施的调查研究。保持西部大开发政策的连续性和稳定性，同时按照形势发展变化，调整和完善相关政策措施。中央如此，西部每个省份市区也均在制定真真切切提高发展的相关政策措施，基本上，步子一直没有停下。在2023年3月5日的全国人大十届三次会议上，温家宝总理的政府工作报告，仍然强调国家对西部大开发的支持力度不会降低。这充分说明，国家对西部大开发的支持并没有改变，西部的大家没有必要担心什么。2023年，温家宝总理提出“振兴东北老工业基地与西部大开发战略是东西互动的两个轮子”，东北一下子“变成”继珠江三角洲、长江三角洲和京津唐地区后的内地经济“第四增长极”。部分专家学者及政府公务员等对东北振兴的热情瞬间高涨，甚至很小一部分学者在公开场合提出：西部大开发是一种不经济的行为。加上西部大开发政策效可以在短时间内不明显，于是乎“国家目前淡化西部大开发了”、“东北老工业基地振兴东风压倒了西部大开发的西风”、“中央政策变化太快了”之类的议论在老百姓中流传开来，给大家带来不少不解。东北老工业基地因体制等种种因素产生困难，确实急需改革重振，但这并没有动摇西部大开发这项世纪战略和百年工程。第一，国家提出的是“振兴东北等老工业基地”，一个“等”字表达除东北外西部地区的老工业基地同样存在振兴的问题。一句话，凡“老工业基地”都面临着同样的问题。其次，温家宝总理提出的是“振兴东北老工业基地与西部大开发战略是东西互动的两个轮子”，西部大开发并没有被轻视，说它们是“两个轮子”是从东西部经济互动发展的的视角来说，当初江泽民同志提出西部大开发战略时，这当中就包含着东部不是坐等西部发展，而是同时互动发展。再次，西部地区经济不发达，这当中一个极重要的因素正是老工业基地太多，体制等弊端重重，故此西部大开发的重要任务之一便是“振兴西部老工业基地”。2023年魏杰教授等专家就指出，西部老工业不是放弃的问题，而是需改造升级。最后，不管是东北振兴，还是西部大开发，都是国家从长远大局出发，对相对落后地区的扶持，后进依然不会影响先进，先进带动后进，这正是党和国家“三步走”战略和建设和谐社会的基本内涵之一。第二，不短的一个时期，一部分人曾经出现过这样的误解：“西部大开发就是进行生态环境建设，详细讲就是退耕还林还草。”诚然，生态环境建设是西部大开发战略的重要任务，但不是都。西部的生态环境确需改善，而且，需要加紧改善。但西部大开发的整体目标是涵盖修复生态在内的西部经济社会的全面发展，西部人民生活质量的全面提升，在于发展西部经济，以此形成全国经济持续时间协调发展的局面。生态环境虽然是很重要的任务，但只是西部开发的一些，并不是都，甚至只是西部大开发的序幕罢了。第三，“老调新弹”——输血与造血的争论。如前所述，有人觉得东部地区的资金回报率远高于西部地区，因为这个原因，西部大开发是一种不经济的行为。这样的说法在某种意义上说是正确的，西部地区的投资环境与东部没办法相比，投资回报率很低是可想而知的，故此，也超级难吸引资金，这正如常说的“穷的越穷、富的越富”。国家正是为了改变这样的局面，从全国发展大局出发，才提出西部大开发战略，他的主要作用就是要运用资金、政策等来提升西部地区的投资回报率，尽管从纯经济学的视角来看是一种不经济的行为，但这样的“不经济”的行为可以带来国家的长治久安和持续时间发展，从这样的意义来说，西部大开发又是一种经济行为。西部大开发在其初始阶段主要是政府行为而不是民间行为，这是因为西部地区自己固然一定要提高“造血”功能，但造血功能如何去提高？它也是有不少条件的，这当中在初期还是需非常多输血的。一个穷人再有能力，但没有资金，他就不可能有创业的机会。“输血”实际上就是在创造西部地区可以自己“造血”的基本条件，这个过程是一定要的。第四，环境成本转移问题。在我们国内经济发展途中，随着产业结构的升级转化，国内外的部分企业可能会利用东西部经济实力上的落差，将部分环境污染大、能耗高的产业引入西部，以此加重西部的生态环境恶化。东西部地区传统的蓬勃发展和进步模式已经在上演“环境成本转移”的一幕（彭海珍、任荣明，2023）。西部大开发在某种程度上就是西部大开放，以西部丰富的资源、能源和廉价劳动力优势及政策优惠吸引东部及国外企业投资，在这个途中，按照相关法规或发展规划，在相对发达的东部或国外没办法立项或发展已经饱和的一部分项目，纷纷到西部地区寻找新的蓬勃发展和进步空间——这与西部落后的经济基础不可以为更高级的产业项目提供基本条件也有一定关系。要发展，就要开放引资，但相对容易引进的反而产业链上的低层次项目，环境成本大、能耗高，这是需处理的新矛盾。绿色GDP概念的提出，在很大程度上反映了大家处理这样的矛盾的思路，其实就是常说的说，在西部立项，一定要充分考虑环境成本，发展绿色经济即开发与环境治理一定要同时并举。这样一来，对原计划投资于西部的企业来说无疑增多了成本和难度，会部分抵消其对西部地区的投资热情。我们觉得，环境成本一定要考虑，因而在其他政策上或投资软环境上就需要加重分量，以补偿投资西部的企业应付出的环境成本。这样既防止了环境成本的西移，又保护了投入西部资金的积极性。第五，和谐社会出题的提出。和谐社会出题的提出是西部社会经济发展需要承担的新问题。西部大开发战略针对大家来说，最主要的是经济发展，大家的思路差不多是在经济发展方面上的，这五年来的任务大部分都集中在基础设施建设、生态工程逐步递次推动、产业结构调整等方面。这是比较容易理解的。任何落后地区经济发展的初期，肯定会存在各自不同的各样的利益冲突，以此致使一部分社会不稳定原因。从另外一个方面讲，唯有经济发展了，西部人最基本的生存需得到满足了，发展精神文明及社会文化事业才比较容易逐步递次推动。在落后地区第一个提倡文明，就得靠共产党员的先进性和对国家对社会的高度理解和宽容，这一点恐怕唯有少数人能做到。中共十六届四中全会明确提出：中国要走一条新的现代化道路，即“四位一体”的蓬勃发展和进步道路，把市场经济、民主政治、先进文化和社会和谐这四个问题融为一体，在这样的方面上来构建中国现代化的格局。这是中国现代市场经济发展的肯定要求是一个大局。从现实来看，西部社会和谐的状况究竟如何？连续在西部暴发的哪些重要事件，例如重庆万沟区数千人的聚集事件、“10·27”大规模群众聚集事件、陕西铜川陈家山的166位矿工兄弟遇难事件等等。这些连续暴发的事件，在很大程度上反映了西部社会的不和谐问题，反映了在经济高增长过程当中，西部地区社会的失序和社会的失衡。和谐社会在西部究竟怎么构架？这是时代赋予我们的新问题。我们觉得，对待这个问题的态度需要是，坚持“以人为本”的观念和“公平与效率并重”的原则，协调各自不同的利益关系，兼顾社会各阶层的正当权益。渐渐建立起和谐发展的体制和机制。不可以顾了一头放了一头：既不可以为了经济发展放弃社会的和谐，也不可以放慢发展的脚步。第六，对国家政策支持的正确应用问题。好政策需要得到正确的理解和充分的应用才可以发挥应有的作用。中央政府和各地方政府都制定了不少促进西部的政策、规定，客观地讲，在相对的程度上的确促进了西部经济社会的蓬勃发展和进步，但仍有不少政策没有取得正确合理地运用，涵盖国家的资金支持，也有未正确使用的情况。一部分地方政府、企业和官员，面对大批财政投入不了解所措，仅仅根据现有的这里说的制度或办法予以分割；面对中央全新的西部开发政策，而不了解如何使用政策，让政策发挥出最大的效用。对这一，一个方面需提升大家对政策的理解、运使劲，另外一个方面要强化大家对财政投入的科学使用。我们觉得，中央应加强对政策的整个过程系统研究，建立起一套科学的政策评估体系，对每一项政策从建立到最后结果进行审核查验，各级地方政府也需要加大如何利用政策的研究与实践，依然不会断提升地方政府的管理水平，提升官员经济管理的素质，使用好财政支持。四西部大开发五年来的经验与反思西部大开发战略开展五年来，累积了很多发展经验，最主要的有以下几点：第一，西部地区要发展，一定要有强有力的政策支持。和东部地方开发一样，没有政策支持是不可能成功的。实践证明，西部大开发前五年主要是政策推动效应比较明显，假设没有很多的特殊政策，也就无这里说的“西部大开发”了。第二，基础设施建设先行。基础设施建设是西部经济发展的前提和基础，民间流传一句“为了富，先修路”的至理名言，也表达了基础设施建设的重要性。西部大开发五年来明显的成绩，就是认准了基础设施建设先行这个道理。第三，政府职能一定要转变。好政策需好的服务，投资商、企业、基础设施建设等都需西部地方政府快速转变职能，从管理型向服务管理型转变，政府真正担负起市场经济中的服务者和宏观管理者的角色，这五年来的成绩在相对的程度上需要归功于西部地方政府职能的转变及地方官员素质的一步一步提升。第四，开展生态环境工程，创建山川秀美的西部地区。这不仅仅在硬环境上改善了投资环境，也不要了西部地区继续之前先污染后治理的老路子，促进创建持续时间发展机制。第五，重视“三农”问题是西部大开发的重要经验之一。农民、农村、农业问题长期以来都是制约西部经济发展及影响社会稳定的重要障碍，西部大开发以来，中央和地方政府对“三农”问题高度重视，出台了一系列扶持农业发展、提升农民生活水平及特别要注意关注弱势群体的政策，且得到了较为有效的开展，使长时间以来的“三农”问题得到缓解，为农业发展夯实了较为坚实的基础，同时也为工业和城市发展创造了条件。西部大开发战略开展以来，国家、企业、各级地方政府特别是基层地方政府，在经济发展、生态环境建设、工程开展等方面累积了很丰富的详细经验，这些经验将在本书以下有关章节分别做讲解，在这里不可以再多讲。五年来，西部地区所出现的变化是有目共睹的，成绩是相对较大的，但毕竟是战略开展的第一个五年，尚属初期，不少老问题和老困难依然存在，详细表目前以下哪些方面：1.贫困问题还是没有得到根本处理西部地区的贫困问题还是没有得到根本处理，表现请看下方具体内容：第一，西部贫困化表现为相对贫困化。相对贫困化的表现是西部存在多重二元经济结构：第一重是东西部落差的二元结构，西部自己的蓬勃发展和进步与进步是没有什么好反驳的的。但与东部经济发展的水平与速度的差距不是在变小，而是呈剪刀差，剪刀口愈张愈大，这是典型的相对贫困化的表现。第二重是西部每个省份区自己的中心城市与边远的贫困地区当中的落差，第三重是各城市内部的高收入人群与贫困人口当中的差距及西部乡村人口中的两极分化问题。其次，西部贫困化的另一种表现是西部每个省份区也还是存在着非常多的城市贫困人口群体和乡村贫困地区，这是绝对贫困化表现。再次，有关农村贫困化问题，呈现得更为复杂